Собираясь на отдых и лечение за пределы РФ, многие граждане проверяют свои долги на сайтах судебных приставов и налоговой инспекции. Таким образом, они желают обезопасить себя от проблем на пограничных пунктах. Не многие знают, что выезд за границу с долгом возможен. Мы расскажем, с какими долгами можно покидать страну.

Быстрый способ получить актуальную информацию по всем долгам и незакрытым кредитам, которых может не быть в базе ФССП, и оценку вероятности успешного вылета: заполните форму ниже и получите отчёт.

Вам не придётся распаковывать чемодан, даже если задолженность превышает 30 тысяч рублей. При этом не придётся искать «хитрых» путей, — всё согласно букве закона. Итак, что же делать, если превышен порог задолженности, и вы попали в «чёрный список невыездных»?

С каким долгом судебные приставы выпустят из России?

В зоне риска оказаться невыездными могут не только злостные должники. Законодатель определил денежный долговой порог: 30 тысяч рублей по совокупности. Норма новая – введена в 2017 году. Ранее она была втрое меньше. Но это лишь предпосылка.

Наложить временное ограничение на выезд может лишь пристав по решению суда. Процесс этот длительный: с момента решения суда до возбуждения исполнительного производства пройдёт не менее двух месяцев. Должнику даётся 10-дневный срок для обжалования решения.

Если оно остаётся в силе, у вас есть ещё целых 60 дней, чтобы добровольно закрыть долг. В этот временной промежуток вы можете беспрепятственно покидать страну проживания.

Необходимо знать , что у судебного пристава есть право, а не обязанность ввести временное ограничение на свободу передвижения должника.

Не факт, что он вынесет такое процессуальное решение именно в отношении вас, и вы попадёте в списки Пограничной службы ФСБ России. Но узнать об этом можно только у контрольно-пропускной полосы. Есть риск отложить оплаченную поездку. В этом случае не удастся вернуть деньги за билет и «сгоревший» тур. Вся мера ответственности ложится на должника.

Итак, должников выпустят за границу, несмотря на задолженность, в следующих случаях :

• Если сумма долга не превышает 30000 рублей.
• Если долг не подтверждён решением суда.
• Если судебное решение еще не вступило в законную силу.
• Если приставы не возбудили принудительное исполнительное производство.
• Если были предприняты меры к рассрочке или частичному погашению задолженности – по этому пункту должно быть частное определение суда.

А за что не выпустят за границу?

Ограничение прав на свободное передвижение должника за пределы РФ начинается с момента вынесения процессуальных решений. Если вы не получили на руки определения суда, что случается часто из-за работы почты, узнать о возбуждении исполнительного производства можно на сайте Федеральной службы судебных приставов:

Доступ к базе бесплатный и простой. Информация предоставляется после введения в поля запроса персональных данных: имярек, год рождения, регион проживания.

Портал информирует о той задолженности, по которой возбуждено исполнительное производство :

• долгам по налогам;
• платежам по квартплате;
• штрафам за нарушение ПДД;
• алиментам;
• частным займам;
• выплатам по кредиту (в том числе поручительство по займам третьих лиц);
• задолженность судебным приставам.

Препятствием для выезда за границу является совокупная сумма долга, превышающая тридцать тысяч рублей. Это могут быть также различные штрафы по административным правонарушениям, старые долги, суммарная исполнительная ответственность за которые перешагнула четвёртый десяток тысяч рублей.

Только судебное решение и возбуждение исполнительного производства приставами может стать препятствием для выезда должника за пределы Российской Федерации.

Отсутствие долгов на сайте ФССП не является 100% гарантией отсутствия запретов на выезд. Данные поступают в базу с задержкой в две недели. Актуальную информацию по всем долгам и незакрытым кредитам, которых может не быть в базе ФССП, и вероятность успешного вылета вы можете узнать из отчёта, заполнив форму ниже:

Как выехать, если есть задолженность по кредиту, налогам или квартплате?

Есть несколько путей оказаться за границей РФ для должников. Одни из них – вполне легальные, вторые – хитроумные уловки для недобросовестных должников.

Рассмотрим законные пути разрешения пограничного конфликта :

1. Самый простой способ отправиться за границу , имея долги и судебные взыскания – выполнить требования приставов–исполнителей. Рассчитывайте, что процедура займёт более двух недель.
   Вы гасите долги, пристав убеждается, что деньги, в полном объёме, поступили на нужный счёт. Готовит постановление о снятия ограничения на выезд. Результат: в обновлённой базе пограничной службы – вы исключены из стоп-листа.
2. Должник из «чёрного списка» может отправиться за рубеж , если его цель – поездка на лечение по срочной квоте.
3. Длительный путь, если долг огромен, а денежных средств не хватает . По согласованию с приставами, вы готовите прошение в суд о реструктуризации долга, частичного его погашения взамен на свободу передвижения по миру.
   Процесс займёт неопределённое количество времени – всё зависит от скорости работы «судебной машины» и разворотливости приставов.
4. Способ легальный, но хитроумный . Временное ограничение действует полгода. По истечении срока давности, судья должен вновь вынести решение, а пристав – возбудить исполнительное производство. Таким образом появляется «окно», чтобы выехать за пределы страны.
   Иногда приходится доказывать, что запрет не законен, если пограничная служба не исключила такого должника из своего стоп-листа.

Ограничение прав должников, попавших под систему судебных решений, не отменяется мгновенно. «Очистка» долговой истории требует нескольких этапов, протяженностью не менее 14 суток.

Как быстро снять запрет после оплаты?

Даже если очень быстро, ещё в аэропорту, произвести оплату долгов своих тяжких, до отмены невыезда вам предстоит пройти определённые бюрократические проволочки.

Для ускорения процесса отмены временного ограничения выезда за пределы родной страны лично посетите пристава, который занимается вашим исполнительным делом.

Алгоритм действий :

1. Вручаете приставу копию платёжки всей суммы задолженности.
2. Получаете на руки постановление (копию) об отмене ограничений. Документ должен быть заверен соответствующими подписями и гербовой печатью.
3. Уточняете сроки направления постановления в Пограничную службу ФСБ РФ.
4. Начинайте ждать заключительного этапа, отсчитав для надёжности пару недель.

Как свидетельствует практика, раньше, чем через 10 дней обработки информации в спецслужбах не произойдёт, а значит снять запрет не получится. Таковы российские реалии.

Можно ли улететь через страны Таможенного Союза?

Для граждан России нет ничего невозможного при очень сильном желании уехать, они находят объездные пути пограничного запрета. Пределы Отечества должники покидают через дружественные сопредельные государства, где на въезде нет пограничного контроля, а для выезда – нет доступа к спискам спецслужб России.

На сегодняшний день относительную надёжность получили два транзита :

• через Белоруссию (в западном направлении);
• Казахстан (в восточном).

Ничего незаконного в этих действиях нет: пограничники транзитных стран проверяют отъезжающих россиян только на причастность к международному розыску. Как правило, долги туриста в России не интересуют контролирующую отъезд сторону стран Таможенного Союза.

Долговой порог для запрета — 30 тысяч руб.

Вояж через Белоруссию

В соседнее европейское государство вы попадёте тремя путями :

• на автомобиле (автобусе) по международной трассе М1;
• по железной дороге вплоть до Бреста, где в международном аэропорту пройдёте пограничный контроль;
• воздушным сообщением до столицы, из Минска вылетите нужным рейсом до пункта назначения.

Если белорусские пограничники не располагают базами своих российских коллег, вам повезло — беспрепятственно отправитесь на борт самолета, следующего за границу.

Этот вариант считается беспроигрышным не на все 100 процентов. В 2017 году началась работа спецслужб России и Белоруссии по объединению стоп-листов для должников обоих государств.

Возможен ли выезд должников через Казахстан?

Этот путь выбирают «забывчивые» российские туристы, следующие в азиатскую часть, страны Ближнего Востока :

1. Отъезжающий покупает два железнодорожных билета: «сквозной» по России и до города Петропавловска.
2. Пересечёте границу в качестве транзитного пассажира, по Казахстану будете ехать по «местному» билету.
3. Сойдёте на станции Петропавловск и отправитесь, вооружившись миграционной картой, в конечный пункт своего заграничного путешествия.

Как уехать через Литву?

Пожалуй, самый надёжный путь для тех злостных должников, у кого открыта Шенгенская виза :

1. Отправляетесь в фирменном поезде «Янтарь», имея билет до города Калининграда.
2. В Вильнюсе покидаете вагон и отправляетесь в аэропорт. Отсюда – лёгкий путь до любой страны Западной Европы.
   У России и Литвы нет соглашений об общих базах должников.

Какими бы кружными путями должники не покинули пределы России, возвращаться домой можно прямым путём. У пограничников нет оснований закрыть гражданину РФ въезд на Родину.

Заключение

Чтобы получить удовольствие от заграничного путешествия, проверьте свои долги по базе судебных приставов и закажите платный отчёт по всем задолженностям с оценкой вероятности вылета:

Волноваться нужно лишь тем гражданам, чем совокупный долг равен/превышает 30000 рублей.

Проводите «контрольные мероприятия» по проверке персональных данных за месяц до запланированного вылета за границу, а также за 2 недели. Таким образом, вы своевременно получите данные о включении вас в «чёрный список невыездных» или заручитесь в отсутствии санкций.

Дополнительная информация для должников, желающих отправиться за границу в этом виде:

В любом случае, у вас будет возможность повлиять на ситуацию, закрыть долги и улететь, без поиска лазеек и объездных путей.

В последние годы экономическая ситуация в России не отличается стабильностью, и многие россияне имеют те или иные долги. Согласно законам РФ при наличии непогашенных финансовых обязательств в некоторых случаях запрещен выезд за рубеж. Но на практике даже судебное решение о взыскании задолженности далеко не всегда вынуждает отменять заграничные поездки. Существует много вполне законных способов, как выехать за границу с долгами.

Какие долги приводят к запрету на выезд

Финансовые обязательства россиян могут включать:

• ипотеку и другие виды кредитов;
• алименты;
• различные виды налогов;
• коммунальные платежи;
• нотариально оформленные займы у частных лиц;
• штрафы ГИБДД или ФНС.

В эпоху экономического кризиса не у всех есть возможность вносить необходимые выплаты вовремя, а наличие долгов может повлечь запрет на выезд из России. Но для того, чтобы должник попал под действие ограничительных мер, должны быть соблюдены определенные условия:

Наличие ипотеки или кредита при регулярном внесении установленных платежей не помешает выехать из РФ.

Если вы планируете зарубежную поездку, предварительно уточните, с каким долгом не выпускают за границу.

Как проверить наличие запрета на выезд

Когда иск о принудительном взыскании долга подается в суд, должнику приходит официальное извещение. Но иногда уведомления не доходят до адресата – например, если человек проживает не по месту постоянной регистрации.

С долгами по кредитам, которые погашаются досрочно, нередко случаются неприятные казусы – когда несколько копеек, оставшиеся неоплаченными, со временем обрастают большими процентами. Вы также можете забыть заплатить штрафы в ГИБДД и не знать, что дело уже передано в суд. Словом, возможны ситуации, когда запрет на выезд может оказаться полной неожиданностью.

Чтобы этого не произошло, перед поездкой стоит заранее проверить , нет ли для нее препятствий. Это можно сделать на сайтах Невылет , ФССП, ФНС (налоговые штрафы для предпринимателей), “Госуслуги” (штрафы по линии МВД) и кредитных организаций (банковские займы), а также в погранслужбе. Узнайте подробнее, как проверить, есть ли запрет на выезд за границу.

Как накладывается ограничение и сколько оно действует

Запрет на выезд за рубеж за долги накладывается по определенной схеме. Если выносится судебное решение о принудительном взыскании долга, необходимо выплатить всю сумму в пятидневный срок либо погашать задолженность частями в соответствии с графиком, который установит суд. Выполнение судебного решения контролируют судебные приставы службы ФССП согласно закону ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Если предписанные выплаты не вносятся в срок, пристав ходатайствует об их принудительном взыскании (например, путем ареста счетов, отчислений с заработной платы), а также вносит должника в реестр лиц, которым запрещен выезд за границу.

Когда пристав оформляет запрет на выезд для должника, отправляет уведомление об этом в пограничную и миграционную службы. Ограничение действует в течение 6 месяцев.

Если за это время гражданин не выполнит свои финансовые обязательства в полной мере, запрет на выезд продлевается на 6 месяцев. И так до тех пор, пока все задолженности не будут погашены.

Экстренная отмена запрета на выезд

Судебный пристав имеет право снять ограничение на выезд из РФ в ситуациях, когда этого требуют форс-мажорные обстоятельства. Например, если умер родственник, проживающий за пределами России. В этом случае следует обратиться к судебному приставу и предоставить подтверждающие документы. Пристав имеет возможность исключить должника из реестра невыездных граждан в течение суток.

Пересечь границу с долгами можно также, когда требуется лечение за рубежом. При этом необходимо представить справки от врачей.

Можно ли выехать из РФ через страны Таможенного союза

В некоторых случаях выехать из России при наличии долгов можно через страны Таможенного союза (ТС). Пограничники этих государств проверяют транзитных пассажиров только по базам международного розыска, а доступа к реестру должников РФ у них нет.

В прошлом многие должники выезжали из России в Европу через Белоруссию.

С 2017 года службы судебных приставов стран ТС начали обмениваться данными о неплательщиках, и в настоящее время составляется общий реестр лиц, которым запрещен выезд из РФ и Белоруссии.

Сейчас путь в Европу через территорию западного соседа для российских должников закрыт независимо от того, едут ли они на общественном транспорте или на машине.

Между Россией и Литвой нет соглашений, которые оговаривают общие запреты на выезд для должников. Поэтому, если гражданин РФ попал на территорию республики, оттуда он может попробовать уехать в любую страну зоны Шенгена. Если у вас есть загранпаспорт с шенгенской визой, возможен выезд с долгами через Литву. Разумеется, когда вы числитесь в реестре лиц, которым не разрешен выезд из РФ, в прибалтийские страны вас тоже не выпустят. Однако можно использовать пробелы в российском законодательстве, которые позволят обойти запрет на выезд за границу.

Поскольку передвигаться по территории России должникам не запрещено, они могут выехать через Калининград. Для этого нужно взять билет до Калининграда на поезд, который следует транзитом через Литву, а в Вильнюсе сойти. После этого путь открыт в любую страну Западной Европы. Правда, следует учесть, что для такой поездки загранпаспорт с действующей шенгенской визой должен быть получен до того, как относительно вас вынесено постановление о включении в реестр должников. Если вы уже числитесь в черном списке, загранпаспорт оформить не сможете. Также стоит заметить, что уже были случаи, когда на поезде высаживали таких пассажиров.

Если вы планируете путешествие в страны Азии и Ближнего Востока, сможете выехать из России через Казахстан. Для этого нужно взять два билета – до Петропавловска и транзитный. Граница с Казахстаном пересекается по транзитному билету. После прохождения пограничного контроля можно продолжить путь по билету до Петропавловска, а оттуда – отправиться в любую другую страну.

В Россию вы сможете вернуться любым путем. Запретить гражданину РФ въезд в родную страну пограничники не вправе. Но помните, что при этом нет гарантии, что вас не задержат. Существует ответственность за нарушение запрета на выезд из РФ (согласно статье 18 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Если пограничники обнаружат, что вы покидали страну при действующем ограничении права на выезд, ваш загранпаспорт могут изъять.

А получить новый до выполнения финансовых обязательств и официального исключения из реестра должников не получится.

Как снять запрет на зарубежные поездки

Ограничение в выезде из РФ снимается после полного погашения актуальной задолженности. Запрет также аннулируется, если исполнительный документ о взыскании долга признан недействительным или его действие остановлено (в результате обжалования судебного решения либо по другим причинам).

Если речь идет о займе у частного лица, сумма которого взыскивается через суд, стороны имеют право заключить мировое соглашение или использовать другой вариант компромисса. Когда организация-взыскатель исключена из государственного реестра юридических лиц, долговые обязательства по отношению к ней также могут быть признаны недействительными.

После истечения 6-месячного срока ограничение на выезд должникам не продлевается автоматически – требуется время, чтобы суд вынес новое постановление и судебный пристав возобновил действие запрета. Процедура может занять несколько недель, в течение которых ограничение на выезд из РФ отменяется.

Часто задаваемые вопросы

Наличие долгов, особенно подпадающих под юрисдикцию Федеральной службы судебных приставов, – не слишком приятная ситуация, вызывающая беспокойство о будущем. Вот некоторые вопросы, которые наиболее часто задают должники, желающие выехать из РФ на отдых или по делам.

В какие страны можно выезжать с долгами

Если в отношении вас действует запрет на выезд, то официально и напрямую – ни в какие. Если же у вас есть долги, но судебное производство не открыто и нет запрета на выезд, тогда спокойно можно посещать другие страны.

Можно ли уехать за границу, если изменилась фамилия

Согласно части 2 статьи 19 Гражданского кодекса РФ смена гражданином фамилии не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных с прежними персональными данными. При выдаче паспорта на новую фамилию уведомление об этом поступает в БКИ (бюро кредитных историй), налоговую службу и другие официальные инстанции. Кроме того, факт смены фамилии отмечается в новом удостоверении личности.

Даже если судебный пристав еще не успел исправить ваши личные данные в реестре запрета на выезд, вопрос, выпустят ли за границу, если изменилась фамилия, остается спорным. Если вы захотите отправиться в страну, которую можно посещать по внутреннему паспорту гражданина РФ, пограничники проверят в базе должников не только ваши новые, но и прежние данные, и не позволят выезд. А для поездки за рубеж (даже в страны, с которыми у России действует безвизовый режим) потребуется загранпаспорт. Если вы внесены в список невыездных граждан, миграционная служба об этом будет уведомлена. Поэтому даже при наличии гражданского паспорта на новую фамилию, загранпаспорт на нее вам не выдадут.

Если же, сменив фамилию, вы уклоняетесь от назначенных судом выплат, будете объявлены в розыск. Тогда пограничная служба гарантированно вас задержит.

Можно ли с рассрочкой выезжать за границу

При наличии рассрочки пересечение границы возможно, если реструктуризация долга оформлена через суд. Чтобы получить рассрочку, нужно обратиться к приставу и подготовить прошение в судебные инстанции. Если вы оплатите установленный процент долга сразу, оставшуюся часть можно будет вносить поэтапно.

Решение суда о реструктуризации долга станет основанием для того, чтобы исключить вас из списка невыездных граждан. Но, чтобы свободно передвигаться по миру, необходимо своевременно вносить все назначенные платежи. Иначе вы рискуете получить ограничение на выезд снова.

Заключение

Перед путешествием за рубеж рекомендуется проверить свои данные в реестре Федеральной службы судебных приставов или на сайтах Невылет , Госуслуги. Случается, что даже неоплаченный штраф может стать основанием для внесения должника в список невыездных граждан. Получится выехать за границу, если выезд закрыт приставами, в случае необходимости лечения за рубежом или смерти родственника. Попасть в страны Европы через Беларусь, Казахстан или Калининград возможно, но рисковать, нарушая закон, не стоит.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2020 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса

По информации из открытых источников на конец 2020 года, запрет на выезд за границу в связи с неисполнением возложенных судом обязательств касался более 1,5 млн россиян. Но это далеко не окончательная цифра: помимо должников, свобода передвижения может быть ограничена и другим субъектам. С чем может быть связана санкция, и каков должен быть размер задолженности, чтобы стать невыездным? В каком порядке налагается запрет, и что делать, чтобы его снять? Попробуем разобраться.

Общая информация о запрете

Как долго действует ограничение на выезд

Сразу обратим внимание на то, что срок действия ограничения на выезд за границу по каждому из оснований будет отличаться. Например, для сотрудников ФСБ и солдат-срочников ограничение действует в период их нахождения на службе, для допущенных к гостайне – на протяжении 5 лет с момента последнего ознакомления с секретными бумагами.

Так как чаще всего ограничение выезда связано именно с долгами, рассмотрим срок его действия. В общем случае то, на сколько действует запрет на выезд за границу, регулируется п. 5 ст. 15 ФЗ № 114 – до выполнения обязательств (то есть погашения задолженности) либо достижения соглашения между должником и взыскателем.

Как разъясняет ФССП, срок запрета на выезд для должников определяется приставом, он не может превышать 6 месяцев. По истечении полугода, даже если задолженность не погашена, указанное ограничение отменяется – для его пролонгации пристав должен вынести новое постановление.

Если в силу требования ст. 18 ФЗ № 114 у гражданина ранее был изъят загранпаспорт, при отмене ограничения документ возвращается миграционными органами владельцу.

Как узнать о наличии ограничения на выезд

Информация о запрете выезжать за границу обязательно должна быть донесена до гражданина. Для этого пристав, руководствуясь п. 10 ст. 67 ФЗ № 229, направляет копию постановления должнику не позднее следующего дня. Однако, если должник не проживает по адресу, указанному в исполнительных документах, он может и не узнать о наличии такого запрета. Чтобы не получить неприятные известия при прохождении пограничного контроля, рекомендуется перед поездкой проверить наличие запретов:

• проверенный сайт “Невылет.РФ” ;
• используя Банк данных исполнительных производств ФССП, где можно найти информацию об открытых производствах, сумму задолженности и контакты пристава, который ведет дело и проинформирует о наличии ограничения;
• обратившись в подразделение ФССП по месту жительства;
• используя специальные интернет-сервисы , которые за дополнительную плату предоставят необходимую информацию в течение нескольких минут.

Как снять ограничение

Существует несколько оснований, по которым ограничение на выезд за границу должно быть снято:

• Погашение задолженности. В этом случае пристав обязан вынести постановление о снятии ограничения не позднее следующего дня после поступления сведений о выплате долга.
• Прекращение или окончание исполнительного производства. В соответствии с п. 1 ст. 44, п. 4 ст. 47 ФЗ № 229 в случае прекращения (например, после примирения должника со взыскателем, признания недействительным исполнительного листа и так далее) или окончания (например, при невозможности установить местонахождение должника или отсутствии у него ликвидного имущества) производства, запрет должен быть снят. Если исполнительное производство прекращено, выпустят за границу без проблем.
• Обжалование постановления. Например, если не соблюдены условия его наложения (не соответствуют сумма, сроки и прочее). Кроме того, жалоба может быть подана руководству ФССП – главному судебному приставу в течение 10 дней после того, как стало известно о нарушении.

О других способах читайте в статье «Как снять запрет на выезд за границу должникам».

Закон наделил судебных приставов полномочиями для взыскания долгов с населения. Одним из “популярных” инструментов стал запрет на выезд за рубеж. Минимальная сумма, простота применения, высокая эффективность – преимущества данной меры воздействия на должников. Мы разберемся, с какой задолженностью не выпустят за границу, как проверить наличие запрета и что делать, если он был наложен.

Основания для ограничения выезда по закону

Пожалуй, самое распространенное основание, по которому гражданина, не совершившего преступление и не находящегося на службе в силовых структурах, могут ограничить в праве на выезд, – это долги. Но далеко не единственное. Чтобы узнать, по каким причинам могут не выпустить за границу, обратимся к ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ». Итак, запрет на зарубежные поездки накладывается на:

• должников, уклоняющихся от исполнения возложенных на них обязательств;
• граждан, допущенных в соответствии с родом их деятельности к государственной тайне;
• призывников и граждан, направленных на альтернативную службу;
• граждан, подозреваемых, обвиняемых и осужденных за совершение преступлений;
• россиян, которые при оформлении загранпаспорта сообщили о себе ложные сведения;
• граждан, которые работают в органах безопасности (ФСБ);
• должников, признанных банкротами.

В каждом из описанных случаев применяется свой порядок наложения запрета на выезд, но всегда должник должен быть уведомлен об этом. Чтобы не допустить попытку пересечь границу, у него могут изъять загранпаспорт.

Долги, с которыми не выпустят за рубеж

Уклонение от обязательств, возложенных судом, – размытое понятие. Обычно речь идет о неисполненных финансовых обязательствах, то есть о долгах. Учитывая это, временное ограничение должника на выезд за пределы РФ может быть наложено при возникновении:

• налоговых задолженностей;
• долгов по кредитам, микрозаймам, перед физлицами;
• невыплат по алиментам;
• штрафов – ГИБДД и других административных;
• задолженности по коммунальным услугам;
• нарушений исполнения требования неимущественного характера – например, о выселении, передаче ребенка, восстановлении на работе.

Но если говорить исключительно о финансовых долгах, характер задолженности имеет лишь второстепенное значение. Во-первых, потому что законом определена минимальная задолженность, после достижения которой можно ограничивать выезд:

• 30 тыс. рублей – в общих случаях;
• 10 тыс. рублей – при компенсации вреда, выплате алиментов и долгов, если просрочка по выполнению обязательств превышает 2 месяца.

Во-вторых, существует строгий процессуальный порядок, соблюдаемый при наложении ограничений.

Кто ограничивает право на выезд

Выезд должников за границу ограничивается, только если:

• Задолженность возникла по судебному акту или акту иного госоргана.
• Должник уклоняется от выполнения своих обязанностей.
• Компетентные органы приняли решение об ограничении выезда.

Подтвердить факт уклонения от погашения долга можно лишь в рамках исполнительного производства. Поэтому ответ на вопрос, кто может запретить выезд за границу из-за долгов, – это служба судебных приставов (ФССП).

В соответствии со ст. 67 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229) именно на судебных приставов возложены полномочия по ограничению права на выезд. Они принимают решение по ходатайству взыскателя или по собственной инициативе, о чем выносится соответствующее постановление.

Однако, если задолженность возникла на основании решения иного (несудебного) органа, пристав не вправе самостоятельно принимать решение о запрете. Он предварительно подает ходатайство об ограничении в суд и только в случае его удовлетворения выносит постановление о запрете выезда.

Долги по налогам

Налоговые задолженности могут возникать не только у предприятий, но и у индивидуальных предпринимателей и у рядовых граждан – например, в случае неуплаты налога на землю, транспортного или подоходного после получения имущества в собственность. В общих случаях ФНС сначала отсылает налогоплательщику уведомление о необходимости уплатить налог. Когда платеж не поступает, налоговики направляют должнику требование. Если оно не исполняется, руководствуясь ст. 48 НК, подают заявление в суд.

В случае положительного решения суда оформляется исполнительный документ, направляемый в дальнейшем в ФССП. Если совокупная налоговая задолженность у судебных приставов превысит на момент открытия исполнительного производства 30 тыс. рублей, запрет на выезд может накладываться уже через 5 дней после уведомления должника об открытии исполнительного производства. Если недоимка выше 10 тыс. рублей – через 2 месяца, если меньше – выезд не ограничивается.

Невыплаты по алиментам

Алименты – специфические платежи. Они носят периодический характер, перечисляются ежемесячно, поэтому долги растут очень быстро. Так как эти деньги должны идти на содержание детей, данная категория задолженностей в приоритете и под особым контролем государства. Например, только за первое полугодие 2019 года ФССП вынесла 126 тыс. постановлений о временном ограничении права на выезд должников по алиментам. Всего же на момент подготовки материала «под запретом» находилось 840 тыс. алиментщиков.

Но дело не только в защите прав несовершеннолетних. Согласно пп. п. 1 ст. 67 ФЗ № 229 сумма долга для запрета выезда за границу в 2019 году по алиментам составляет всего 10 тыс. рублей. Учитывая, что средний размер алиментов по стране составляет 7-8 тыс. рублей, получить ограничение на выезд можно уже при наличии 2-месячной задолженности.

Порядок наложения санкции стандартный. Как правило, исполнительные документы о взыскании алиментов изначально находятся на исполнении в ФССП. Значит ограничение может быть наложено сразу, как только долг превысит 10 тыс. рублей. Обычно для этого не требуется ходатайство взыскателя.

Неоплаченные штрафы ГИБДД

Постановление ГИБДД об административном правонарушении является несудебным исполнительным документом, и взыскание штрафов по нему также осуществляется судебными приставами. Однако должностные лица накладывают неохотно, и на это есть ряд причин:

• Ограничительная мера применяется в случае возникновения задолженности в размере 30 тыс. рублей либо выше 10 тыс. рублей, когда долг не был погашен в течение 2 месяцев. Такие штрафы накладываются за серьезные нарушения ПДД – например, вождение в состоянии алкогольного опьянения.
• Взыскателем является государство – то есть по факту никто не будет ходатайствовать о наложении запрета.
• Так как постановление – несудебный исполнительный документ, для наложения санкции согласно п. 3 ст. 67 ФЗ № 229 пристав должен дополнительно обращаться в суд.

Долги по коммуналке

Задолженность по платежам за коммунальные услуги в нашей стране увеличивается с каждым годом. Только за первый квартал 2019 года она выросла на 5,3% в сравнении с показателями 2019 года. Совокупный размер коммунальных долгов по всей стране на 1 сентября 2019 года достигла рекордных 1,4 трлн рублей. Очевидно, что коммунальные предприятия готовы взыскивать такие колоссальные средства принудительно, и одной из мер принуждения является как раз запрет на выезд. Процедура стандартная:

1. В суд подается заявление о выдаче судебного приказа.
2. Судебный приказ подается в ФССП по месту жительства должника.
3. Открывается исполнительное производство.
4. К заявлению об открытии исполнительного производства прилагается ходатайство об ограничении выезда.
5. Если сумма более 30 тыс. рублей, выносится постановление об ограничении права на выезд за рубеж; если долг превышает 10 тыс. рублей, постановление выносится через 2 месяца.

Обычно неплательщиков ограничивают в выезде за границу. Средний размер по стране денежных обязательств одного должника по коммуналке – 46 тыс. рублей.

Невыезд, если есть кредит

Существует мнение, будто неоплаченный кредит дает право банкам самостоятельно вершить судьбу должника, в том числе запрещать ему выезжать за рубеж. Но на самом деле это не так – наличие кредита, даже если по нему есть задолженность, само по себе не является основанием для запрета покидать страну.

Как и все другие взыскатели, банк должен пройти стандартную процедуру, подав иск в суд, получив исполнительный лист и направив его в ФССП. И только если сумма невыплат по займу превышает 30 тыс. рублей (10 тыс. – через 2 месяца неплатежей), у пристава возникает право ограничить свободу передвижения должника. Без прохождения этой процедуры ограничить гражданина в праве на выезд не удастся, независимо от размера задолженности.

При наличии исполнительного производства

Исполнительное производство – завершающая стадия процедуры взыскания задолженности или исполнения иного имущественного или неимущественного обязательства, возложенного на должника судом. Лишь в его рамках, как мы уже сказали, могут запретить совершать поездки за границу. Однако сам факт открытия производства еще не означает, что к должнику будут применяться какие-либо меры принудительного исполнения. В частности, ему совершенно нечего бояться, если долги до 10 000 руб. В этом случае пристав не вправе запрещать ему покидать страну.

Иная ситуация, если речь идет о требованиях неимущественного характера. Например, когда это требование о выселении, освобождении земельного участка или сносе строения, передаче ребенка второму родителю или порядке общения с ним и так далее. Если такие обязательства не исполняются в течение 5 дней с момента получения постановления об открытии исполнительного производства (чаще всего так и происходит), пристав имеет право ограничить гражданина в праве на выезд.

Больше полезной информации вы найдете в публикации « ».

Пройдите социологический опрос!

Проверка запрета на выезд

Гражданину об ограничении его права на выезд из Российской Федерации должны сообщить. Поэтому согласно п. 10 ст. 67 ФЗ № 229 не позднее следующего дня с момента вынесения постановления должнику направляется копия документа. Но далеко не всегда граждане проживают по месту регистрации, и постановления до них попросту не доходят. Чтобы при прохождении пограничного контроля не возникли неприятные ситуации, рекомендуется перед поездкой проверить наличие запретов:

• через Банк данный исполнительный производств ФССП , где можно найти сведения об открытых производствах, суммы задолженностей и контакты пристава, который ведет дело и проинформирует о наличии ограничения;
• в подразделении ФССП по месту жительства;
• посредством специальных онлайн-сервисов , которые за скромное вознаграждение проверят наличие ограничений в течение нескольких минут.

Проверяют ли наличие долгов в аэропорту

Пользователи часто интересуются, какие долги проверяют в аэропорту при вылете за границу. Поясняем: сотрудники пограничных органов в аэропорту не проверяют пассажиров на наличие у них незакрытых задолженностей. Однако, перед тем как вылететь, каждый россиянин проходит пограничный контроль, который предусматривает проверку по системе миграционного учета. Тут-то и могут возникнуть проблемы.

Дело в том, что постановление о запрете на пересечение границы согласно п. 3 Порядка, утв. Приказом Минюста № 187 от 29.09.2017, не позднее следующего дня после вынесения попадает в Автоматизированную информационную систему ФССП, после чего через систему электронного взаимодействия поступает в систему миграционного учета, используемую пограничниками. На контрольно-пропускном пункте обязательно обратят внимание на наличие временного ограничения для выезда.

Как долго действует запрет

Срок, на который может быть установлен запрет, регулируется п. 5 ст. 15 ФЗ № 114.

Закон ограничивает право должника на выезд из страны до выполнения им финансовых обязательств, то есть погашения задолженности либо достижения соглашения со взыскателем.

В соответствии с Письмом ФССП № 12/01-830-НВ 29.01.2008 этот период определяется приставом при вынесении постановления и не может превышать 6 месяцев. По истечении указанного срока, даже если должник не погасил задолженность, ограничение аннулируется. Для его продления пристав должен вынести новое постановление.

В то же время, если до истечения 6 месяцев производство будет прекращено или окончено по обстоятельствам, не связанным с реальным исполнением, согласно п. 1 ст. 44, п. 4 ст. 47 ФЗ № 229 пристав обязан снять наложенное ограничение. Таким образом, запрет актуален:

• до момента погашения задолженности;
• до истечения срока действия санкции;
• до прекращения или окончания исполнительного производства.

Можно ли снять запрет

Закон предусматривает случаи, когда запрет должен быть снят:

• Выплата долга. При погашении задолженности пристав обязан вынести постановление о снятии ограничения не позднее следующего дня с момента получения информации об этом. Еще через день документ регистрируется в системе автоматизированного документооборота, после чего попадает к пограничникам.
• Прекращение или окончание производства. Это возможно в случае примирения должника со взыскателем, признания недействительности исполнительного листа, невозможности установить местонахождение должника, отсутствия у него ликвидного имущества.
• Обжалование постановления. Ограничение может быть обжаловано в суде или в порядке подчиненности – когда жалоба направляется главному судебному приставу субъекта. На оспаривание постановления предоставляется 10 дней после получения информации о запрете.

Получится ли выехать из страны с долгами

Часто спрашивают, с каким долгом можно выехать за границу в 2019 году. Учитывая вышесказанное, ответ довольно прост – без проблем получится покинуть страну с долгом менее 10 тыс. рублей. Если финансовые обязательства не касаются выплаты алиментов и компенсаций за вред здоровью/имуществу, а срок, прошедший с момента открытия исполнительного производства, составляет менее 2 месяцев, можно пересечь границу даже с долгом до 30 тыс. рублей.

Впрочем, если нет открытого исполнительного производства, сумма задолженности и ее характер значения не имеют. Возникнет парадокс, когда есть долг, но нет запрета на выезд – его просто некому наложить до момента открытия исполнительного производства.

Есть и другие варианты. Так, Письмом ФССП № 12/01-18554-АП от 01.08.2012 предусмотрена возможность отмены временного ограничения на выезд в случаях необходимости экстренного лечения должника за пределами РФ (при невозможности лечения в России), сопровождения родственника, который нуждается в таком лечении, или смерти близкого человека, проживающего за границей. На нашем сайте вы сможете прочитать подробнее, как выехать за границу с долгами.

Заключение

Учитывая все сказанное, можем выделить несколько главных условий, при наличии которых выезд будет запрещен:

• наличие задолженности, которая составляет не менее 10 тыс. рублей по особым требованиям (по алиментам, компенсациям вреда или требованиям, с момента истечения срока на добровольное исполнение которых прошло минимум 2 месяца) или 30 тыс. рублей по всем остальным;
• подтвержденный факт уклонения от уплаты задолженности, то есть фактическое истечение срока на добровольное погашение;
• открытое исполнительное производство;
• вынесенное судебным приставом постановление об ограничении выезда.

В последние несколько лет Федеральная служба судебных приставов начала применять к неплательщикам такую исполнительную меру, как временное ограничение на выезд за границу. Надо сказать, эффективность ее достаточно высока. По статистике службы, в список граждан, имеющих временный запрет на выезд, попало более 1 миллиона человек только за 2015 год. В 2016 году это число возросло в полтора раза. Многие россияне теперь прежде чем планировать заграничную поездку не только проверяют сроки действия паспортов, виз, делают прививки, но и проверяют, не включены ли они в число должников на сайте ФССП .

Какая задолженность может ограничить ваше право на отдых ?

В последние несколько лет экономика страны переживает нелегкие времена. Растут тарифы ЖКХ, ставки по кредитам, стремительно падают реальные доходы россиян. Многие даже добросовестные плательщики оказываются в ситуации, когда вовремя погасить не представляется возможным.

Проще говоря, любые долги в 2018 году, могут повлечь за собой ограничение права выезда из РФ . Но это не значит, что имея просрочку по кредиту за месяц и долг перед управляющей компанией за 3 месяца, вам можно и не мечтать о летнем отдыхе. Ни банк, ни управляющая компания, не имеет оснований накладывать на вас какие-либо ограничения. Они вправе подать на вас в суд. Основанием для подачи иска о взыскании с неплательщика задолженности служит неоплата оказанных услуг в течение 6 календарных месяцев.

Право ФССП наложить ограничение на выезд гражданина закреплено в Федеральном Законе 229 « ». Здесь важно понимать, что решение о запрете выезда может вынести лишь судебный орган. Судебные приставы реализует это решение, направляя постановление об ограничении выезда самому нарушителю, а также в миграционную службу и в пограничный контроль.

Таким образом, не сам факт долга и его срок имеет значение, а факт уклонения от его уплаты. Если кредитор подал на вас в суд, суд принял решение о взыскании и отправил данные в ФССП, а вы не реагируете на уведомления и письма, в этом случае к вам будут применять исполнительные меры. Среди них принудительное взыскание суммы задолженности с банковских счетов, вкладов, и ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

Имеет ли значение сумма задолженности?

Вокруг вопроса о сумме долга, являющейся основанием для ограничения выезда, идет немало споров. Так, депутат партии «Справедливая Россия» Андрей Крутов предлагал внести поправку в статью 67 закона об исполнительном производстве, увеличив сумму долга, препятствующую выезду, в 2 раза.

Многие юристы и эксперты поддерживали инициативу, объясняя это тем, что в сложившейся экономической ситуации при повышении размера штрафов и снижении покупательской способности национальной валюты, сумма в 10000 рублей является не столь значительной. К примеру, это может быть несколько штрафов за мелкие нарушения ПДД, таких как неправильная парковка или незначительное превышение скоростного режима. Таким образом, в список невыездных может быть включено огромное количество вполне добропорядочных граждан, по каким-либо причинам не живущих по месту прописки и не получивших своевременно квитанции для оплаты штрафов. Повышение же суммы хотя бы в 2 раза, должно привести к уменьшению количества постановлений и к привлечению внимания ФССП к действительно злостным неплательщикам.
На данный момент с 1 октября 2017 года законодательно закреплен пунктом 1 статьи 67 закона об исполнительном производстве размер долга, ограничивающий заграничные поездки - 30 000 рублей.

Для должников, у которых в исполнительном документе содержатся требования о взыскании алиментов, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, возмещении вреда, причиненного здоровью, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, поездка за границу запрещена, если сумма задолженности превышает 10 000 рублей.

Неважно, имеете ли вы задолженность такого и большего размера по одному исполнительному документу или это суммарная задолженность.

Внимание! Если вы уверены, что вам достаточно заплатить по квитанции и взять ее с собой, то вы ошибаетесь. На то, чтобы снять ограничение на выезд, необходимо время. С 1 октября 2017 года копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения. Учитывая возможные нюансы желательно позаботиться о том, чтобы в отношении вас не было заведено исполнительных производств, за месяц до предполагаемой поездки. Так вы успеете погасить задолженность, если она имеется, информация об оплате успеет своевременно дойти до ФССП, они снимут ограничение на выезд и передадут информацию пограничникам.

Как ограничивается право на выезд должника?

От момента образования долга до ограничения на выезд должника проходит не менее полугода. Большая , таких как банки и управляющие компании, обращается в суд в течение 6 месяцев после неоплаты их услуг. Управление ГИБДД, Налоговая служба также подают иски после истечения этого срока.
Если суд принимает решение о взыскании с неплательщика суммы задолженности, то оповещает об этом Федеральную Службу Судебных приставов, оставляя за ней обязанность взыскать долг законными способами.

Внимание! В 2018 году граждане, не проживающие по месту регистрации, не освобождаются от ответственности за неуплату штрафов и других платежей. Сам факт отправки уведомления на адрес, указанный в документах, считается по закону оповещением.

Далее судебные приставы предпринимают попытки связаться с всеми возможными способами: звонят и отправляют почтовые уведомления и письма с требованием оплатить задолженность, являются по домашнему адресу для вручения уведомления. В случае уклонения должника от уплаты долга в течение 30 дней, они применяют исполнительные меры, среди которых ограничение на выезд при сумме долга более 30 тысяч рублей.
Приставы обязаны оповестить должника о том, что в отношении него вынесено постановление об ограничении выезда за пределы Российской Федерации. Одновременно с этим, они направляют соответствующую информацию в миграционную службу и службу пограничного контроля, где и формируется список так называемых «невыездных».

Как узнать о долгах?

Узнать о долгах, которые уже попали в ФССП можно на сайте службы . Достаточно ввести свои данные и сайт выдаст информацию о начатых в отношении вас исполнительных производствах, где будет указана сумма долгов, его происхождение, и контакты территориального органа, куда вы сможете обратиться для выяснения ситуации и оплаты долга. На сайте также можно распечатать квитанции на оплату и оплатить их удобным вам способом.

Сам факт, что в отношении вас ведется производство, еще не означает, что выезд за пределы РФ уже запрещен. Уточнить, какие именно ограничительные меры действуют в отношении вас на текущий момент и какие действия вам необходимо предпринять, чтобы их снять, вы вправе в территориальном органе власти, где лежит производство.

Для удобства граждан на сайте ФССП действует «интерактивный помощник», а также есть возможность подписаться на банк данных исполнительных производств, чтобы своевременно узнавать о долгах. Информация о наличии задолженности по налогам доступна на сайте Федеральной налоговой службы в личном кабинете. Узнать, если ли у вас неоплаченные штрафы, можно на сайте Управления ГИБДД.

Способы оплаты

Способов оплаты существует множество и многие из них можно осуществить не выходя из дома или офиса:

• Через банк исполнительных производств на сайте ФССП(можно выбрать удобный сервис оплаты - платежную систему Оплатагосуслуг.ру, Robokassa, Qiwi Кошелек, WebMoney, Яндекс.Деньги тд)
• Через Сбербанк-онлайн (для клиентов Сбербанка есть вкладки ФССП в личном кабинете);
• Через приложение для мобильных устройств ФССП;
• В Управлении ФССП по месту регистрации;
• Распечатать квитанцию на сайте ФССП и оплатить любым удобным способом – в кредитной организации, через онлайн-систему и т.д.

О необходимости вносить изменения в законодательство, в частности касающиеся суммы долга, ограничивающего выезд, а также срока передачи информации от ФССП к миграционной службе, в правительстве говорят постоянно. На данный момент советуем позаботиться о том, чтобы в отношении вас не было исполнительных мер хотя бы за месяц до предполагаемой поездки.